Глава Республики Коми Владимир Торлопов: ресурсы стали доступнее

- В силу климатических особенностей Республика Коми никогда не была аграрным регионом России, но повышенная потребность северян в полноценном питании научила коренное население жить в ладу с местной природой. Объявленный два года назад Президентом РФ В. Путиным курс государства на оздоровление АПК дал серьезный толчок для поддержки и развития сельского хозяйства в нашем регионе. Благодаря нацпроекту, в аграрный сектор республики было привлечено около 130 миллионов рублей кредитных ресурсов. Эта относительно небольшая финансовая подпитка буквально вдохнула жизнь в отрасль, настроив крестьян на рабочий лад. Суровый климат Заполярья словно потеплел, на лицах северян появилась улыбка. Впервые за десятилетия застоя и разрухи люди поверили в возможность обновления обветшавших ферм, технической и технологической модернизации производства. Если на первых порах речь шла о льготных кредитах под реконструкцию животноводческих помещений, то в планах 2008 года значится уже шесть проектов строительства новых ферм.

Заслуга нацпроекта: рост поголовья свиней и птицы на 7 процентов, повышение объемов производства мяса на 10 процентов, увеличение реализации племенного молодняка крупного рогатого скота на 30 процентов, создание системы сельскохозяйственной потребительской кооперации... Предметом особой гордости стало динамичное развитие в Коми промышленного рыбоводства, что обусловило увеличение выпуска товарной рыбы в 3, 6 раза. Благодаря льготным кредитам и частным инвестициям за короткое время на водоемах республики создано три форелевых хозяйства. Активно готовится проект строительства комплекса по инкубированию и выращиванию рыбы на базе Печорской ГРЭС стоимостью в 100 миллионов рублей. Более 20 миллионов рублей получили в рамках нацпроекта оленеводы республики, что помогло сохранить поголовье оленей, усилить в стадах племенную работу, приступить к созданию новых факторий. В планах этого года - реконструкция перерабатывающих мощностей ПСК "Оленевод" в Воркуте для расширения ассортимента деликатесов из оленины, востребованных рестораторами Москвы и Санкт-Петербурга.

- Крупнотоварное производство после шальных 90-х постепенно встает на ноги, а как себя чувствуют частники?

- Поскольку четверть миллионного населения региона проживает в сельской местности, где подсобное хозяйство является самой доступной формой занятости и самообеспечения людей, очень своевременным оказалось второе направление нацпроекта по развитию малых форм хозяйствования в АПК. Оно позволило осуществить несбыточную доселе мечту фермеров и владельцев личных подворий о банковских кредитах. За неполных два года они привлекли 70 миллионов рублей кредитов. Кроме того, в 2007 году правительство Республики ввело дополнительные виды господдержки личных подсобных хозяйств граждан (ЛПХ). Компенсация затрат ЛПХ на покупку и содержание скота, создание пунктов искусственного осеменения животных, приобретение комплексов сельхозмашин и оборудования обошлись региональной казне в 38 миллилонов рублей. Такая поддержка в сочетании с льготными кредитами нацпроекта помогла стабилизировать поголовье скота в частном секторе и более чем на треть повысить объем реализации произведенной ЛПХ продукции.

На селе оживилось жилищное строительство. 197 молодых специалистов АПК получили за 2006-2007 годы 67 миллионов рублей субсидий на строительство или покупку жилья. Благодаря такой поддержке впервые за последнее десятилетие удалось остановить массовый отток кадров из отрасли, а в 2007 году число поступивших на работу руководителей и специалистов АПК даже превысило количество уволившихся почти на 50 человек. Так что молодежь все чаще обращает свои взоры на село, и в этом видится хороший знак. Надежным механизмом реализации нацпроекта стало открытие осенью в Сыктывкаре регионального филиала ОАО "Россельхозбанк".

Не менее значимый итог нацпроекта - разработка полноценной нормативно-правовой базы отрасли. Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" определил вектор государственной аграрной политики, а Госпрограмма развития АПК и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы позволяет решать проблемы отрасли на таком глобальном уровне, как развитие сельских территорий, и работать на перспективу. Так, в августе прошлого года правительство Коми приняло трехлетний финансовый план, где предусмотрено значительное увеличение объемов господдержки АПК. Только в 2008 году из бюджета республики будет выделено 600 миллионов рублей. Важно, что в сумму увеличения господдержки вошло повышение на 45 процентов ставки субсидий на молоко. Эта мера принята с целью стимулирования молочного производства, высокая себестоимость которого пагубно сказалась на поголовье дойного стада республики с соответствующим падением производственных объемов. А общий акцент финансовой помощи отрасли в новом году будет ориентирован на привлечение инвесткредитов для строительства и реконструкции ферм, капстроительство объектов переработки молока, развитие личных подворий. Причем обновление инфраструктуры АПК региона будет базироваться на ресурсосбережении и новых технологиях. Актуальность такой стратегии подтвердил глава федерального отраслевого ведомства Алексей Гордеев, объявив на международной выставке-ярмарке "Золотая неделя" в Берлине 2008 год годом новых технологий в АПК России.

Работа по подъему отрасли набирает темпы. Для селян становятся понятными и близкими слова "бизнес-план" , "инвестиции" , "банковский кредит" , они втягиваются в работу по законам рыночной экономики, постигают новые, схемы частно-государственного партнерства в сельском хозяйстве, проявляют интерес к созданию собственного бизнеса. Жаль, что на фоне позитивных перемен медленнее, чем хотелось бы, растет инвестиционная привлекательность АПК, остаются нерешенными такие глобальные проблемы отрасли, как земельные отношения и диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Надежду на решение этих проблем питают новые акценты в аграрной, политике государства, недавнее заявление первого вице-премьера Дмитрия Медведева о том, что Россия может и должна стать крупнейшей продовольственной державой мира.

- Как аукнулся январский визит председателя Правительства РФ Виктора Зубкова в Сыктывкар на планах развития лесной отрасли?

- Системное реформирование отрасли откладывать нельзя, необходимо переходить к модели интенсивного лесного хозяйства и лесопользования. Хотел бы отметить, что совещания по вопросам развития ЛПК России в Сыктывкаре уже не редкость. В 2006 году его проводил Президент Владимир Путин (итогом его визита стало ускоренное принятие Лесного кодекса РФ). В прошлом году в проблемы ЛПК "погружался" первый вице-премьер Сергеи Иванов. Основной темой, которая обсуждалась на заседании Совета по развитию лесопромышленного комплекса в Сыктывкаре, была выработка стратегии развития лесного комплекса страны до 2010 и на период до 2020 года. России принадлежит 21 процент всех лесных запасов мира, и при этом прибыль от этой отрасли мы имеем в разы меньшую, чем та же Финляндия, к примеру, или Швеция. Я изложил на заседании Совета наши предложения, которые, надеюсь, будут учтены в концепции стратегии. Это, прежде всего, касалось проблем, характерных для всей лесной отрасли Северо-Запада (слабая сеть лесовозных дорог, резкое отставание по созданию новых крупных перерабатывающих мощностей и подготовка кадров). Нами было предложено сконцентрировать усилия на пяти, семи, может быть, десяти целлюлозно-бумажных производствах как проектах национального значения, которые сегодня есть в ин~ вестпортфелях лесных регионов. Определить для этих строек особый режим, необходимые приоритеты и через это вытянуть всю отрасль страны.

Мы предложили расширить круг должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль, и наделить этими функциями лесные службы регионов. Ликвидация лесного контроля является одной из слабых сторон нового Лесного кодекса и является причиной роста незаконных рубок по стране. (В Коми до вступления в силу нового кодекса было 800 контролеров, а сегодня всего 12. ) И, самое, пожалуй, главное для нашей республики - это доступность лесных ресурсов. Государство должно взять на себя строительство и содержание дорог -это наше твердое убеждение. Сейчас в классификаторе российских дорог нет даже самого понятия "лесная дорога" , а отсюда и вечные споры с федеральными чиновниками. Им невозможно доказать, что строительство лесовозных дорог необходимо включить в федеральную целевую дорожную программу. Это, в свою очередь, сделает лесные ресурсы страны более доступными. Не по воздуху же вывозить древесину из леса в самом деле!

На заседании Совета было объявлено о том, что крупные проекты регионального характера будут финансироваться из федерального инвестиционного фонда. Мне приятно сообщить, что от нашей республики на помощь из инвестиционного фонда могут рассчитывать как минимум три проекта. Это проекты по строительству Удорского и Троицко-Печорского бумкомбинатов, а также межрегиональный проект строительства железнодорожной, магистрали "Белкомур". Председатель правительства отметил, что Республика Коми динамично реализует национальные проекты, основательно взялась за глубокую переработку древесины.

- На IX съезде коми народа, который прошел недавно, много говорилось о решении наболевших социальных проблем...

- Съезд является уникальной переговорной площадкой, на которой мы получаем максимально объективную картину взаимоотношений власти с народом. Первый форум состоялся в январе 1991 года, непростое время, многие предрекали, что съезд и развитие национального самосознания -это лишь дань моде и это пройдет. Они ошиблись. Съезд коми народа как один из институтов гражданского общества укрепился за эти годы. Его рекомендации - это своего" рода наказ исполнительной власти региона, который затем, по мере проработки, обретает формы указов и постановлений.

Взять, к примеру, самое насущное для сельского жителя - поддержку сельхозпроизводителя. Могу однозначно сказать, что правительство республики выполнило все решения предыдущего съезда по стимулированию личных подсобных хозяйств. Так, в минувшем году в строительстве, реконструкции и модернизации объектов животноводства приняли участие пять организаций республики. Число договоров по кредитованию фермерских хозяйств возросло с 5 до 550. Кроме того, в 2007 году создано пять новых сельхозкооперативов. Расширяется сеть переработки молока и мяса, открываются пункты приема молока от населения. Благодаря поддержке республики в 2007 году в 1, 5 раза увеличен размер дотаций на мясо крупного рогатого скота. Впервые из республиканского бюджета было выделено 30 миллионов рублей на компенсацию части затрат на приобретение коровы или поросят. Почти все эти средства освоены. По сравнению с прошлым годом, в этом году увеличится размер субсидий на животноводческую продукцию на 81, 1 миллиона рублей, а объем поддержки сельского хозяйства - на 140, 8 миллиона рублей.

Решаются вопросы дорожного строительства. Раньше в Удорском районе единственным видом сообщения с соседями была железная дорога, в Усть-Цильме - в основном авиация, теперь эти районы после включения в республиканскую программу будут иметь нормальные дороги в грунтовом исполнении. Многое делается в газификации сельских районов. Благодаря соглашению республики с "Газпромом" в дома жителей Усть-Вымского, Княжпогостского, Сыктывдинского и других районов начало поступать голубое топливо. Накануне нового года открылись Чернутьевская школа в Удорском районе, Концертный зал Гимназии искусств при главе республики, полным ходом идет строительство нового здания Театра драмы имени Виктора Савина.

В этом году на съезде была озвучена интересная инициатива: объявить 2009 год в республике Годом коми языка. Коми - государственный язык, и будем уделять ему достойное внимание.